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关于《赣州市人才回归工程实施方案》的重点摘要

时间:2016-07-27 15:33 作者:肖仕杰 阅读:

为全面实施人才强市战略,大力引进高层次人才,加快建设一支适应我市经济社会加快发展、转型发展、跨越发展需要的高层次人才队伍,为促进赣南苏区振兴发展提供有力的人才保障和智力支持。根据赣市办发【2016】10号文件精神,现将重点内容摘要如下:




 

 

一、目标任务

力争2016-2018年三年间引进在外赣州籍高层次人才1000名以上(含柔性引进),返乡创新创业人才20万名以上!回归赣商投资项目签约额达1000亿以上。

 

二、回归对象

凡具备下列条件之一的,均属回归对象:

1、在外赣州籍专?#23548;?#26415;人才。

2、在外赣州籍企业经营管理人才。

3、在外赣州籍高校优秀学子。

4、赣州籍外出务工技能人才。

 

三、回归方式

按照“双向选择、来去自由,不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的方针,除正式调动外,可采取签约?#36195;謾?#25216;术合作、技术入股、合作经营、投?#24066;?#21150;实业,或与国内外高校、科研院所、医疗机?#36141;?#20316;设立技术中心、研究所和实验?#19994;?#26580;性流动方式,大力引进带技术、带项目、带资金的高层次人才和创新科?#22411;?#38431;到我市工作。

 

四、政策支持

对于引进的与用人单位签订有效工作协议,并能较好履行协议条款的高层次人才(含调入或柔性引进),根据引进人才类别的不同,政策支持也不尽相同,参见以下政策摘录:

 

1.经市委、市政府批准,对引进的担任我市主导产业发展的重大科技项目首席科学家、重大产业(工程)项目首席工程技术(管理)专家的第(一)类高层次人才,实行特殊优惠待遇:

 

(1)回乡当年奖励100万元

 

(2)第二、第三年均实现预期收益的,满三年工作协议后发给50万元的一次性住房补贴。

 

2.经市委、市政府批准,对引进的担任我市主导产业发展的重大科技项目、重大产业(工程)项目负责人的第(二)类高层次人才,实行特殊优惠待遇:

 

(1)回乡当年奖励30万元

 

(2)第二、第三年均实现预期收益的,满三年工作协议后发给30万元的一次性住房补贴。

 

3、回归的在外赣州籍企业经营管理人才,享受我市促进产业发展、企业创新的一系列扶持政策。具体参照(赣市才发【2013】2号)界定。

 

4、对赣商企?#23548;一?#21019;新科?#22411;?#38431;回乡创办领办高新企业,且其项目与我市特色产?#21040;?#23494;相关,或具有独立自主知识产权,技术成果国际领?#21462;?#20855;有较高科技含量、良好市场潜力和产业条件的,经评审认定,?#36175;?#32423;财政无偿给予30万元至100万元的创业启动资金,其创办领办企业在生产过程中流动资金不足的,经审核评估,?#36175;?#32423;收益财政控股的担保公司视情给予两年期最高400万元的财政贴息信用担保贷款,由企业注册所在地提供不低于100平方米的经营办公场所免3年租金。

 

5、回归的赣州籍外出务工技能人才,享受我市创业就业的扶持政策,其中凡有意愿返乡创业的技能人才,可进驻农民工返乡创业园,对房租、水电等运营费进行补贴,补贴数额不超过实际发生额的60%。享受工商免费扶持、税收减免扶持、社保补贴扶持、创业担保贷款?#32422;?#21019;业培训补贴扶持等优惠政策。

 

 

五、组织实施 

 

(1)提高认识,加强领导。坚持党管人才的原则,落实好人才工作目标责任制,坚持“一把手”抓“第一资源”,牢固树立“不抓人才工作是失职,抓不好人才工作是不称职”的理念,切实加强工作领导,进一步增强责任感、使命感和危机?#26657;?#22823;力创新人才引进、培养和激励机制。市委人才工作领导小组是全市高层次人才引进工作的组织领导机构,由市委人才办牵头负责,市委组织部、市编办、市人力资源社会保障局、市财政局、市科技局等部门按照工作职能各司其职,密?#20449;?#21512;,形成部门配合、上下联动、系统实施、整体推进的机制,使我市引进高层次人才工作取得实效。

 

(2)完善高层次人才投入机制。充分调动社会各方面的积极性,建立以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化机制,建立与人才贡献相适应的人才激励机制,实施人才优先投入的激励保障政策。财政部门设立引进人才专项资金,实行专项审批、专款专用。人社部门负责受理引进高层次人才认定、经费补助申请,会同有关部门组织专家评审和提请审批等工作,财政部门根据评审审批情况,负责相关资金审核拨付工作。

 

(3)建立人才需求信息发布?#36139;?/span>。开发高层次人才统计系统,建立高级人才信息库,在全市建立各地各有关单?#27426;?#26399;上报紧缺急需高层次人才需求计划?#36139;齲?#21450;时掌握高层次人才需求情况,编制引才目录,建立引进高层次人才信息发布?#36139;齲?#23450;期发布高层次人才开发目录和需求信息,为有针对性地开展人才引进工作提供可靠依据。加强全市人才网站建设,提高高层次人才供需信息对称程度,充分发挥网上高层次人才交流平台作用。

 

(4)加大人才工作的宣传力度,营造引才良好氛围。通过报刊、电台、电视、网络等新闻媒体,广泛宣传高层次人才工作取得的重大成就和涌现出的先进典型,努力营造全社会关注和支持高层次人才引进工作、高层次人才踊跃来赣州创业创新的良好社会氛围,形成高层次人才大量涌现、创造活力?#21512;?#36856;发、聪明才智充分发挥的生动局面。

 

(摘自:赣市办发【2016】10号文件)

【编辑整理:肖仕杰】

〔责任编辑:肖士杰〕
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